垃圾清扫

保标招标 > 垃圾清扫 > 招标信息 > 长沙市开福区通泰街街道办事处:城市综合管理服务外包采购需求公开

长沙市开福区通泰街街道办事处:城市综合管理服务外包采购需求公开

· 2024-09-09
一、功能及要求:

一、项目名称及预算

1、项目名称:长沙市开福区通泰街街道办事处城市综合管理服务外包

2、服务期限:三年,合同一年一签。

3、预算金额:640.214万元/年,三年共计1920.642万元

二、项目概况

本项目是对通泰街街道主次干道、潮宗街区范围内的清扫保洁以及片区城市综合治安管理和绿化养护、花季更换绿植(不含中大型树木、主次干道旁的草皮和矮树)等工作进行综合管理服务外包。清扫保洁服务部分日常需负责对辖区进行清扫保洁、机械化清洗作业、垃圾清运、牛皮癣清除、站厕等公共设施及地下通道维护、数字化平台检查及其他检查各种重大活动及突发性事件处理、垃圾分类等工作;保安服务部分日常需负责每日巡查、负责消防、安全监控及火灾、重大案件的报警控制工作、停车管理、防恐防暴、安全保卫等工作,确保辖区秩序安定、社会平安;绿化更换及养护部分包含绿化节点打造,日常养护及花季更换、栽种补种、增强辖区内观赏度及美观度等。

服务范围:

序号

道路

等级

路段名称

起止点

维护面积(㎡)

道路

人行道(包括绿化带)

1

I级

黄兴路

湘春路口—五一路口
(东边路沿石)

33088.00

6846.10

2

I级

湘江大道

湘春路口—湘江一桥北边

51537.00

16490.40

3

I级

五一西路

黄兴路口—湘江大道匝道口
(北边人行道)

7638.00

1170.00

4

I级

营盘西路

黄兴路口—湘江大道口

16897.50

1126.50

5

I级

中山西路

中山亭—湘江大道口

5500.00

4500.00

6

I级

湘春路

黄兴北路口—湘江大道口

7177.50

3262.50

7

I级

庙街

五一路与黄兴中路交汇处西北角

0

938.00

8

Ⅱ级

营盘路地下通道

黄兴北路与营盘路交汇处

0

380.70

9

I级

太平街口地下通道

西长街太平街

0

440.40

10

I级

潮宗街历史文化街区

营盘路、湘江大道、中山西路和黄兴北路合围区域

0

21876.602

合计

121838

57031.202

说明:本项目要求以联合体形式参加预留,预留份额具体为:中型企业不低于40 %、其中预留给小微企业的不低于60 %。本项目中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。



二、相关标准

按相关最新国家、地区、行业标准执行。



三、技术规格

考核细则

1、为提高通泰街街道城市综合管理工作标准、提升业务水平,在街道辖区营造一个良好的工作、生活、旅游、购物环境,以《开福区城市管理工作2023年度考核办法(试行)》《开福区城市管理考核奖惩补充措施(试行)》、《开福区背街小巷、部分涉农区域清扫保洁维护作业考核办法(试行)》为标准,由采购人成立监督考核领导小组对中标人进行业务考核,监督考核领导小组根据日常考核情况和上级部门对街道的考核情况,经会议讨论后对中标人进行每月的考核打分,总分100分(保洁60分、保安15分、绿化15分、综合考核10分)实行扣分制,每季度按三个月的考核平均得分确定最终考核结果,最终依据此考核结果按季度支付该项目服务费。

序号

评价等级

季度绩效考核总分

分值范围

扣款金额

1

优秀

90-100分

不扣除

2

良好

80-89分

3000元/分

3

合格

70-79分

5000元/分

4

不合格

60-69分

8000元/分

5

59分及以下

10000元/分

注:扣款金额不超过当季付款金额的20%,若当季度扣款金额超出了20%的按20%进行扣款;若上级对街道考核为优秀则减免当季扣款金额的50%

2、考核细则明细

参照《长沙市城市管理工作考核办法》制定本项目的考核细则,由通泰街道办事处负责考核事宜。考核范围:清扫保洁服务部分日常需负责对辖区进行清扫保洁、机械化清洗作业、垃圾清运、牛皮癣清除、站厕等公共设施及地下通道维护、数字化平台检查及其他检查各种重大活动及突发性事件处理、垃圾分类等工作;保安服务部分日常需负责每日巡查、负责消防、安全监控及火灾、重大案件的报警控制工作、停车管理、防恐防暴、安全保卫等工作,确保辖区秩序安定、社会平安;绿化更换及养护部分包含绿化节点打造,日常养护及花季更换、栽种补种、增强辖区内观赏度及美观度等。

序号

考核

项目

扣分标准

当季第一月得分

当季第二月得分

当季第三月得分

备注

保洁(60分)

1

相关制度的建立和执行(1分)

岗位职责、财务制度、考勤制度、车辆管理制度、安全作业制度、应急预案制度、监督管理制度等相关制度体系建立、执行情况:

1、未建立相关制度、制度待细化完善的,每项扣0.2分

2、未按制度落实执行的,每项扣 0.1分

 

 

 

 

2

人员、设备及经费投入(3分)

环卫维护作业人员、车辆配置情况,设施设备运行情况,环卫经费按规定用途投入情况:

1、车辆设备不能正常运行的,每辆次扣0.2分;

2、未按规定用途足额投入到位的,每达1万元扣0.5分;

3、站厕设备出现故障未及时上报并且不能说明情况造成不能正常使用的每次扣0.5分。

 

 

 

 

3

日常作业调度管理(3分)

1、日常作业,人员、车辆铺排情况:人员、车辆调度不到位、不及时的,每人(辆)次扣0.2分。

2、不遵守交通规则和逆行的,将保洁车、工具乱停乱放、乱挂或停放在道路中央,影响交通安全的,每次每人(辆)扣0.2分。

3、保洁车外观不干净整洁,不完好,周边有散落、存留垃圾和污泥浊水,或违反其他规定的,每次每(辆)扣 0.1分。

 

 

 

 

4

周末大扫除(2分)

周末大扫除开展情况:

1、未按规定进行周末大扫除的,每次扣0.5分;

2、周末大扫除效果不达标的,每次扣 0.2分。

 

 

 

 

5

支持配合考核工作(4分)

所派工作人员对考核工作的配合情况:在考核工作中,出现工作人员阻挠检查工作或者谩骂侮辱督查人员的,一经查实每次扣2分。

 

 

 

 

6

清扫

保洁(18分)

1、道路每日7:30前未完成普扫扣0.4分/次。

2、普扫后24小时保洁区域未执行全时段巡回保洁扣0.2分/次;18小时保洁区域未执行巡回保洁扣0.2分/次;沟渠等每周未能开展集中清理,扣0.5分/次。

3、普扫漏扫(清扫范围内出现油渍、餐厨垃圾、果皮纸屑、烟蒂塑料袋、堆积物、小广告、污泥污水积尘、人畜粪便呕吐物等)0.2分/次。

①路面污水横流,可见明显污染,每次扣0.1分;

②地面10㎡范围内,可见零散白色垃圾达5处以上,每次扣0.1分;

③垃圾成线成堆,面积不足1㎡,每次扣0.2分;

④路面出现明显积尘、积砂形成黄带,每次扣0.1分;

⑤垃圾收集点、垃圾站、分类点及周边路面、墙面出现污水和洒落垃圾,每次(处)扣0.3分,垃圾收集容器内垃圾满溢超出箱口,且溢出、跌落周边地面面积超0.5㎡扣1分。

4、积存生活垃圾(重点问题扣分)各类区域存在大量的积存垃圾未及时清理或乱倾倒情形。

①公共区域(含道路10m)范围内,垃圾成堆成线长度5m以上或面积达2㎡以上,每次扣0.1分;

②街巷堆积垃圾长度 10m 以上或面积达5㎡以上每次扣 0.1分;

5、要求对公厕进行全天保洁,24小时开放,设施完好,公厕内外干净、整洁、无污迹(污渍)、无臭、无蝇、无随意堆放杂物、设施无积灰尘、工具摆放有序,墙面或设施等无牛皮癣等,未按要求每处扣0.5分。

 

 

 

 

7

牛皮癣清理

4分

1、单个或3m范围内公共墙面、地面、设施或立柱非法小广告数量5个及以上(二类区域8个及以上),面积1m及以上;单个或3m范围内设施或墙面的问题以一条信息上报。每次扣0.1分;次日仍未清理的每次扣0.2分。

2、当日出现的墙面牛皮癣未清理,每处扣0.1分;次日仍未清理的,每处扣 0.2分。

使用涂料处理光滑板材、大理石等材质上的牛皮癣而形成了新的牛皮癣的,每次扣 0.1分。

4不同颜色的涂料或水泥的建(构)筑物上的牛皮癣,未能使用相同颜色进行复原,按照色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观的要求做到基本无色差的,每处扣0.05分。

5、张贴式牛皮癣清理后遗留了明显的张贴痕迹的,每处扣0.05 分。

 

 

 

 

8

主次干道维护管养考核细则明细

10分)

1、在规定时间内未完成大清扫任务,每次扣 0.2 分。

2、不按规定时间保洁,每次扣 0.2 分。

3、一级保洁街道每 1000㎡

①、烟蒂、果皮多于 4 片,每多 1 片扣 0.1 分。

②、纸屑、塑膜多于 4 片,每多 1 片扣 0.1 分。

③、瓦片、砖石多于 4 块,每多 1 块扣 0.1 分

④、痰迹多于 4 处,每多 1 处扣 0.1 分。

⑤、污泥、浊水,每有 1 处扣 0.1 分。

⑥、其他垃圾杂物多于 4 片,每多 1 片扣 0.1 分

⑦、沙井、下水口堵塞,每有 1 处扣 0.1 分。

⑧、杂草丛生,每有 1 处扣 0.1 分。

⑨、路面明亮无沙土,未达到每 10㎡扣 0.1 分。

⑩、小广告、乱张贴、乱涂写不清除、每有 1 处扣 0.1 分

4、二级保洁街道每 1000㎡

①、烟蒂、果皮多于 6 片,每多 1 片扣 0.1 分。

②、纸屑、塑膜多于 6 片,每多 1 片扣 0.1 分。

③、瓦片、砖石多于 6 块,每多 1 块扣 0.1 分。

④、痰迹多于 8 处,每多 1 处扣 0.1 分。

⑤、污泥、浊水污染面积 0.5㎡以上,每有 1 处扣 0.2 分。

⑥、其他 垃圾杂物多于 4 片,每多 1 片扣 0.1 分。

⑦、沙井、下水口堵塞,每有 1 处扣 0.1 分。

⑧、杂草丛生,每有 1 处扣 0.1 分。

⑨、路面明亮见本色、无沙土,未达到每 10㎡扣 0.1 分。

⑩、小广告、乱张贴、乱涂写不清除、每有 10㎡扣 0.1 分。

5、街道、人行道清洗、洒水

①、未按规定时间、次数清洗、洒水,每项每次扣 0.2 分。

②、漏洗(洒)面积 20㎡以上每 20㎡扣 0.1 分。

③、有其他问题的每项每次扣 0.1 分。

 

 

 

 

9

人行地下通道维护管养考核细则明细

4分)

1、通道内考核时发现2处以上垃圾或污渍,扣0.2分;通道顶棚明显积尘积垃圾超1㎡,扣0.2分。

2、照明系统有问题未及时向相关维护单位反馈导致市民安全事故发生的,每次扣1分。

3、排水沟内积留垃圾,每项扣0.2分。

 

 

 

 

10

果皮箱及垃圾桶维护作业

3分

1、每天对果皮箱清掏清洗擦抹,缺少一次扣0.2分。

2、发现非完好箱体,7日内未完成维修或更换,每次扣0.2分。

3、果皮箱容器内垃圾出现满溢、散落的,每处扣0.3分;1小时内整改完成,未完成的,每处扣0.4分;箱体周围地面出现抛每处扣 0.4分;1小时内整改完成,未完成的,撒存留垃圾的,每处扣 0.5 分。

4、容器外观出现污垢、污物、痰迹、尘土、小广告等的,扣0.05分/处;无垃圾分类标识,每处扣0.2分。

 

 

 

 

11

园林绿化(除区园林中心负责的范围外)清扫保洁

2分

园林绿化(除区园林中心负责的范围外)每日不低于一次全覆盖清扫或捡拾,并进行循环保洁。园林绿化、广场、花坛、绿地不洁面积1m或长度1m 范围内超过5处,每次扣 0.1分。

 

 

 

 

12

垃圾分类、清运和分类点保洁2分)

1、收运垃圾的保洁车车容不整洁的,存在残、损、脏、坏车辆上路工作的,每次(辆)扣0.1分。

2、出现暴露垃圾与遗撒的每次(辆)扣 0.5 分。

3、所有垃圾需分类进入垃圾站,未进行分类的,每次扣0.1分。

4、环卫清扫作业人员违规作业,如保洁车停放盲道,将垃圾从泄水板上扫过,将垃圾扫入下水道、沉沙井、沟眼、绿化带内,将清扫垃圾往非责任区外倾倒的,每次扣 0.3分。

5、发现焚烧垃圾的,每次扣 0.2分。

6、长沙市生活垃圾分类考评系统案卷处置配合、协调不到位,处置不及时,每次扣 0.2分。

 

 

 

 

13

人员管理

2分)

1、巡查时未按要求着装,每次扣0.1分。

2、没按要求佩戴环卫夹,每次扣0.1分。

3、30分钟未回复的,每次扣0.1分。

4、未对垃圾站守站人员及管理员定期进行设备操作的业务培训,或未对守站人员是否安全合规的操作设备进行监督的,每次扣0.3分。

 

 

 

 

14

业务台账2分

1、登记表填写不实的每次扣0.3分。

2、没有按时上交查班登记表的每次扣0.3分。

3、登记不及时的每次扣0.1分。

4、对各项督查整改问题要及时落实整改和回复,不属于公司职责范围内的应及时作出书面形式的情况说明:不回复的每次扣0.2分。

5、未落实整改到位的每次扣0.2分。

6、未按要求整改到位的扣0.3分。

7、同一问题同一地点反复出现加倍扣分。

8、未及时以书面形式做出情况说明的,每次扣0.3分。

 

 

 

 

保安(15分)

 

 

 

 

14

团队形象(1分)

上班期间未穿戴好保安制服的、衣冠不整的0.1分/人次

 

 

 

 

15

考勤

2分)

上班期间发现工作辖区范围无人到岗0.5分/人次

 

 

 

 

督查到有流动摊贩在管辖范围内违规摆摊设点,无人劝导的0.2分/处

 

 

 

 

16

服务质量8分

因无理原因延迟、推脱完成工作的0.2分/人次

 

 

 

 

上班期间做与工作无关的事、扎堆聊天、玩手机0.4分/人次

 

 

 

 

督查到在管辖范围内未及处理的工作0.2分/件

 

 

 

 

因履职不到位被群众投诉的,核实属实0.2分/件

 

 

 

 

督查到有流动摊贩在管辖范围内违规摆摊设点,被数字化平台案卷采集的案卷0.2分/条

 

 

 

 

督查过程中发现实际到岗人数与合同应到岗人数不符的0.5分/人次

 

 

 

 

因履职不到位被上级领导通报批评的1分/人次

 

 

 

 

上班期间发现酒后上岗工作的3/人次

 

 

 

 

被数字化平台案卷采集的未及时处理的1.5分/人次

 

 

 

 

被数字化平台案卷采集造成重复案卷的3/条

 

 

 

 

17

服务

态度

4分

无理由原因抗拒服从领导安排的2/人次

 

 

 

 

采购人安排的工作拒不执行、给工作造成严重后果的3/人次

 

 

 

 

发现私自收回扣帮忙处理问题的4/人次

(两次以上当月评不合格)

 

 

 

 

保安队员对督查工作人员居民、群众等谩骂侮辱等情节严重恶劣行为造成不良影响的当月评不合格

 

 

 

 

 

绿化(15分)

18

台账资料考核(1分)

绿化维护物资必须建立台账,每缺一项扣0.2分。

 

 

 

 

19

维护生产(10分)

1、工作计划完成情况(1分)

根据采购人每月下达的维护工作计划完成情况逐条督查,未完成一项计0.2分;以此类推。

 

 

 

 

2、花卉树植养护2分)

用于打造节点的花卉树植如有残缺破损或枯死的情况须及时更换,未按要求及时更换的每处扣0.2分。

 

 

 

 

3、乔木养护1分)

胸径20cm以上(含20cm)为大乔木,胸径20cm以下为小乔木,大乔木修剪枝高下应控制在2.7米以上,小乔木修剪枝下高应控制在2.5米以上,未按要求每处扣1分;树干挺直,对倾斜乔木要控制倾斜度,并逐步扶正;无死株、缺株;及时修剪交叉枝、枯枝、损伤枝;不定期抹芽,果树及时劝阻游客摘果;树穴无杂草杂物,未按要求每处扣0.2分。

 

 

 

 

4、灌木养护1分)

分车带、绿化带绿篱保持统一高度,2-5月除杂每月需两次,其他月份不少于一次;灌木修剪不同品种之间必须有明显分界线且层次分明,与草坪之间有5cm的隔离沟;生长旺季必须保留部分新芽(0.3cm-0.5cm);对老化苗木在来年春季萌芽前进行回缩修剪(离地面20-25cm)。未按要求进行的每项扣0.2分。

 

 

 

 

5、草坪养护1分)

无杂草杂物,无病虫害,高度保持3-6cm,枯死更换不及时,未按要求每处扣0.2分。

 

 

 

 

6、补栽补种(1分)

场地清理、整土、施基肥,未做到每项扣0.2分;补栽需与原区域同品种、近规格,小苗不低于49株/㎡,未按要求进行补栽每处扣0.2分。

 

 

 

 

7、中耕作围(1分)

春秋季需中耕作围,未中耕作围扣0.2分;灌木、草皮、地被植物每年施肥不少于2次,保持树围整齐、整洁、美观,乔木每年春、冬施肥各1次,及时中耕除杂,杂草率不超过2%,未达标的每发现一次扣0.2分。

 

 

 

 

8、病虫害防治(1分)

3-10月对乔木、灌木根据情况进行打药,发现一次整体效果不好扣0.2分。坚持以防为主,防治结合,植物病虫害防治及时,乔灌木病虫害危害株数不超过局部范围5%,草坪绿地夏季病虫害症状不超过局部范围5%,蚁穴处理及时。未达标的每发现一次扣0.2分。

 

 

 

 

9、施肥刷白(1分)

农药、肥料必须符合国家标准,抽查如发现不达标的扣0.2分,要求分开储存,保证储存安全,抽查不达标的每次扣0.2分。全年施肥不少于2次,不到位扣2分,冬季做好树干刷白、及时做好防寒防冻工作,未达标的每发现一次扣0.2分。

 

 

 

 

20

应急和案卷处置(4分)

1、应急处突处置(2分)

1)建立应急处突处置台账(110接警、防汛、抗旱、抗冰除雪等),成立应急处突队,明确处置队员。未建立台账的扣0.1分;未明确处置队员的扣0.1分;应急处突半小时内必须赶到现场进行处置并拍摄现场图片,未按要求每次扣0.2分;处置完毕后应在规定时限内以图片形式回复采购人,未按要求每次扣0.2分。

2)抗旱期间,维护外包植物不能因缺水导致萎蔫放涝甚至死亡现象,每出现一处扣0.2分;做好易冻害植物的防寒、防冻维护(如:包裹、培土、缠绕草绳等);抗冰除雪期间,维护外包及时处理冰雪天气植树上的积雪、冰块等,每出现一次扣0.2分。

 

 

 

 

2、数字化案卷考核(2分)

1)建立数字化案卷处置台账,明确处置人员,未建立的扣1分,未明确处置人员的扣0.2分。

2)重点案卷立案,每条扣除0.2分。

3)超时结案案卷,每条扣除2分。

4)积案处罚:当月在考核前超期未结案每条扣除0.2分,每延期一个月加扣0.2分,以此类推。

5)返工案卷每条(次)扣除0.2分,返工案卷又超时的案卷,每条扣0.2分,同时按超时案卷处罚。

6)重复案卷属同一地点所发生的同一类案卷每条扣除0.2分,若重复案卷再发生超时、返工、积案按标准累计增加扣分。

7)被采集清扫保洁类专项暗访考核的,每条扣0.2分。

8)周末无人值守处置数字化的,每条扣0.2分。

9)所有考核的数字化案卷以平台结案记录为标准,参照原始记录或影像资料。

 

 

 

 

综合考核(10分)

21

安全管理(1分)

1、公司组织每月不少于两次对员工进行安全作业教育培训,并建立培训记录未落实到位每次扣0.4分。

2、公司必须每月召开2次以上安全工作会议,并做好会议记录,每少一次扣0.3分。

 

 

 

 

22

安全生产1分)

1、须建立安全工作台账和制度,安全检查、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料,归档后妥善保存。每缺一项扣0.3分。

2、严格执行相关规定,并层层签订责任书。未按要求签订的每次扣0.3分;维护作业时打赤膊、赤脚、穿拖鞋、高跟鞋等不规范着装的每次扣0.1分;维护作业打草、修剪造成过往车辆损坏的,每次扣0.2分;施工现场未围挡施工和设置安全标志牌的每处扣0.2分;不进行绿网覆盖、不文明施工的每处扣0.2分。

 

 

 

 

23

重大检查2分)

文明创建、卫生城市创建等各类重大检查活动及应急处突中出现的情况在重大检查中出现重大问题的,每次扣2分。

 

 

 

 

24

群众反映、媒体曝光的问题发现情况2分)

群众问题处理情况、媒体曝光问题情况:群众反映问题处理不及时、媒体曝光造成严重负面影响的,每次扣 2分。

 

 

 

 

25

领导交办事项的完成情况(4分)

经核实后记入当月考核结果。凡是被省、市、区领导交办、批评的问题,每次分别扣4分、2分、1分;凡是被市相关部门、区委区政府两办督查室、区城管委等部门督办通报的问题,每次分别扣3分、2分。

 

 

 

 

月度小计:

 

 

 

 

季度合计(三个月之和):

 

季度考核平均分:

 

 

 



四、交付时间和地点

服务期限:三年(具体服务开始时间以合同签订之日开始计算),合同一年一签。因中标人自身原因整体服务不到位造成重大影响的(如:未按合同约定履行相应义务,因工作人员工作不到位导致人员伤亡、被媒体曝光不良行为对采购人造成严重持续且难以挽回影响等严重后果、经采购人要求整改仍达不到标准等情形),采购人可随时解除服务合同;中标人在一个合同年中,街道考核累计2个季度考核为不合格的,采购人可拒绝与中标人续签服务合同。采购单位视情况有权扣除中标单位的季度服务费的20%。

服务地点:长沙市开福区通泰街街道。



五、服务标准

(一)清扫保洁服务

1、服务内容

通泰街街道辖区范围内,原区环卫中心负责的主次干道及站厕等区域、潮宗街区(街道辖区内已进行的背街小巷服务外包以外部分),包括但不限于以下:主次干道及人行道、区园林中心负责区域以外的绿化带(作业面积约15.62万㎡)、潮宗街区、西长街、公共厕所15座、公共垃圾站4座、站厕一体式1座、垃圾分拣中心2座、环卫工作间1个、地下通道2个等

负责辖区范围内主次干道、人行道、地下通道、潮宗街区、西长街的道路清扫及巡回保洁,绿化区保洁,牛皮癣清理,公共设施保洁及各种重大活动及突发性事件处理。

序号

站厕名称

站厕类型

管理房面积(㎡)

干湿垃圾站

垃圾站设备名称及容量

垃圾箱编号

所在

位置

厕蹲位数

1

轩辕殿公厕

单厕


尊贵的用户您好,以上正文后半部分为隐藏内容,完整详情请咨询客服:18995537323(同微信)

更多商机详见官网:https://www.gov-bid.com/ <-------点击跳转至官网

文章推荐:

峡山街道潮东村环境卫生长效保洁服务

关于人保财险四川省德阳市分公司广汉支公司物业管理服务采购项目供应商征集公告

天津顶正生产性废料外卖项目招标

廉江市安铺镇第五小学物业管理服务定点议价采购公告

更多商机查看,下载保标APP

扫码关注小程序,获取商机更容易