一、采购项目名称：黄桥大道环卫保洁服务提标采购项目

二、采购项目预算：一招三年，一年金额为1319258.09元，三年金额为3957774.27元。

三、项目概况：

黄桥大道需进一步提升道路日常清扫保洁质量，确保路面干净、整洁，进一步提升城市管理维护工作水平，加强镇区环境卫生的综合治理，全面推进镇区环境卫生工作的规范化、精细化、常态化，努力提升全镇环卫品质，改善人居环境，为加快推进区域经济发展提供强有力的环境卫生保障。黄桥大道提标保洁区域约201457.18㎡，其中二级人行道面积约6212.89㎡，单价限价18.76元/平方米；二级车行道面积约195244.2㎡，单价限价6.16元/平方米。

按照国家相关标准执行

四、服务内容：

（一）服务范围：

保洁区域约201457.18㎡，其中人行道面积约6212.89㎡，车行道面积约195244.2㎡。

（二）清扫保洁内容:

1、对承包路段快慢车道、人行道路面的清扫保洁，按规定的时间内全面完成普扫任务，然后转入全天候巡回保洁；

2、快、慢车道的清扫作业，道路冲洗和洒水降尘作业；

3、道路快慢车道之间及人行道上绿化带的卫生保洁；

4、道路保洁范围内各种垃圾；

5、候车亭、路灯杆、公示牌等公共设施保持外观洁净，无灰尘污垢；

6、道路果皮箱、垃圾容器清理保洁和维护，及时清理不得外溢，垃圾桶必须使用垃圾袋；

7、突发事件造成的路面污染后的及时清理；

8、及时清理过往车辆洒落泥、石块、石子、沙等固体物；

9、积极参与配合各种活动（省、市、区、镇大检查）及节假日环境卫生保障；

10、配合各级部门的检查考核工作，并对存在的问题认真落实整改；

（三）设备车辆要求

1.成交供应商需配备不少于1台（载水量须达12吨或以上）洒水车。

2.成交供应商须按采购人要求安装GPS系统，相关安装及后续维护等费用由成交供应商承担， 成交供应商必须无条件配合安装并承诺同意该GPS系统的数据作为考核依据 。

3.作业车辆必须有固定的GPS车载设备，不得任意更换，拆卸。

4.作业车辆的车牌号码和GPS车载设备编码需关联，并将相关登记记录向采购人报备。

5.成交供应商须确保GPS系统正常使用， 相关数据须保留不少于60天。

6.作业车辆、车载GPS设备维护管理由成交供应商自行负责，车载设备须运行良好。车辆和车载GPS设备故障需即日上报采购人，并及时安排备用车辆进行洒水 作业。

7.如出现特殊情况中途需更换车辆，必须得到采购人同意，并向采购人进行报备。

8.作业车辆应当干净、整洁， 车辆外观无污物、污垢。

9.作业车辆行驶必须严格遵守交通规则，必须悬挂机动车号牌，提供现行交通 法律 法规要求证件，提前做好车辆年审保险等相关工作，并配备性能良好的消防 器材。

10.成交供应商投入的作业车辆，须是投标承诺配备的作业车辆，作业车辆到位后须由采购人验收合格才能通过，否则视为提供虚假资料，采购人有权终止合同。

（四）人员要求

1.成交供应商须安排专职管理人员1人，每车至少配备1名专职作业司机，至少配备12名环卫工人，合理安排轮岗，保证按时按量完成路面保洁工作 。专职管理人员负责联系采购人，按时递交保洁计划，并做好资料归档、上传等工作。专职作业司机必须具备相应驾照，配备足够人数，以做到作业车辆在工作时间段内连续作业且司机不疲劳驾驶（按国家相关驾驶标准） 。

2.成交供应商必须遵守行业用工标准，确保配备人员身体健康、责任心强、业务熟练、持证上岗、完全满足项目服务要求，且全部人员专用于本项目作业。

3.作业人员必须规范穿戴有反光标志的工作服， 不得赤膊、赤足、敞胸、穿背心、上衣不扣钮扣等。

4.作业人员必须文明作业，遵纪守法，不得在作业期间进行其它与作业无关的闲杂行为。

5.项目实施前，成交供应商应对人员进行岗前培训，使其能够熟悉设备性能、掌握作业要求。且定期对一线作业人员进行安全教育培训。

6.对各岗位人员安排（或变动）情况要24小时内上报采购人，以便于采购人对人员工作情况进行监督。

7.成交供应商须按法律、法规及有关政策规定与作业人员签订劳动合同，定期发放工资， 不得拖欠，采购人有权对成交供应商服务人员的数量情况进行不定时抽查。日后如出现劳资纠纷，按有关规定由相关职能部门解决。

8.成交供应商需按顺德社会劳动保险的有关规定， 为本项目服务人员购买养老、工伤、医疗、失业等社会保险及意外保险；若部分服务人员为已退休人员的， 成交供应商需为其购买特定人员单项工伤保险。

9、服务期间，成交人须安全作业，在此期间发生的一切安全事故造成的人身伤害、意外身亡事故，由成交人承担所有法律责任和经济责任。服务期间，成交人须安全作业，在此期间发生的一切安全事故造成的人身伤害、意外身亡事故，由成交人承担所有法律责任和经济责任。

五、作业要求

按照二级道路标准进行维护，路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同一单位长度内，不应超过各单项废弃物总数的50%。

路面废弃物控制指标

各清扫保洁等级道路日常组合作业工艺宜包含下表规定的作业内容，并宜符合下表规定的作业频次

城市道路清扫保洁作业内容及频次

（一）清扫保洁

1、清扫保洁时间要求

（1）黄桥大道按照二级道路实施清扫保洁作业，包括普扫+全天保洁的方式。

 保洁时间：6:00（冬季：7:30）至24:00的18小时保洁

（2）中途休息时间视路面洁净程度自行掌握，但不得擅自离岗、溜岗，各交接班次必须衔接紧密，不得出现空档。

（3）高温季节午休时间，在合同中约定。

2、道路人工清扫保洁作业要求

（1）人工清扫保洁作业规范

①　上岗时，管理人员须佩戴工号牌，清扫人员必须穿安全标志服，带好工作帽，禁止穿高跟鞋拖鞋、裙装作业。夜间作业必须穿戴配有反光标志的安全作业服和强反光背心。

②　作业时，不得将垃圾从泄水板上扫过。不得将清扫垃圾往非责任区外倾倒。

③　每周要2次全面铲清地面口香糖残渣及牛皮癣。

④　垃圾污物及时清运，禁止堆放在泄水井边。

⑤　遇到突发性污染时，人工配合机械及时清理，三个小时内必须恢复路面整洁（大面积污染除外）。

⑥　上路后将责任路段普扫之后沿路段巡回保洁。

⑦　雨天，必须穿带有安全标志的雨具，并在雨后二个小时内将地段积水推净。遇大雨先清泄水井表面污物。

⑧　落叶季节，及时清扫（先清白色垃圾后再清落叶），严禁焚烧。

⑨　雪天，及时清除冰雪并堆放在向阳处，未用融雪剂的可倒入经勘查后不影响生产生活和通行的地域。

（2）人工清扫保洁质量标准

①　路面（含隔离护栏、果皮箱底部等）、车行道、人行道、路沿石、人行天桥、泄水板物堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无牛皮癣、油渍、口香糖残渍、人畜粪便、无烟蒂痰迹、无积泥积沙积尘、无污水、无灰带、人行道无杂草、路面设施、地面无张贴、喷涂小广告、路面交通标志线见本色。

②　道路两旁绿地、绿化隔离带、树坑无烟蒂、纸屑、槟榔渣、无积存垃圾和人畜粪便等。

③　果皮箱箱体于每日上午10点前清洗不少于1次；箱体外观整洁无污物、痰迹、尘土、小广告等；箱内垃圾及时清除、无澎溢和散落，无臭味；箱体周围地面无抛洒残留垃圾；果皮箱功能完好，无破损、缺失、无油漆脱落、无箱体歪斜。

④　出现垃圾随扫随清，并及时倒入保洁车或就近的垃圾站。

⑤　普扫范围要求按照实际核定的清扫面积，不得漏扫。

⑥　普扫后全时段巡回保洁。

⑦　工作完成后，保洁车须做到干净整洁、见原色，其他清扫工具放回环卫工具房或指定区域。

（二）道路冲洗、洒水降尘

1、冲洗、洒水降尘要求

（1）道路清洗及洒水（夜间）

作业时间：22:00-次日早上6:00为水车强力冲洗时段（渣土线路污染恢复处置延长至早上6:30），其中22:00必须已经加好水并上路作业（根据采购人安排适当作出调整）

（2）道路清洗及洒水（白天）

作业时间：上午9:30-11:30，下午13:30-16:30，晚上19:00-23:30（根据采购人安排适当作出调整）

（3）路面：每日洒水降尘3次（气温30℃以上时，每日洒水不少于4次）；

2、道路冲洗、洒水降尘作业规范

（1）要保持车身整洁、干净，按规定地段、路线、时间进行冲洒。

（2）出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、上水截阀、喷嘴是否完好、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系进行检查确保安全可靠。

（3）根据不同作业需要，按规定使用前后警示灯。夜间作业在0:00-6:00时，严禁使用汽车警示音乐器，不得扰民。

（4）加水时必须到指定的环卫专用取水栓加水，严禁在消防栓处取水。

（5）遇到突发性污染时，要及时配合人工进行清理、无特殊情况应三个小时内恢复路面整洁。

（6）作业完毕后，对车辆进行清洗和日常保养，有故障及时报修，保证次日的正常用车。冬季作业完毕后，把全车各截阀打开放净水，防止冻裂部件。

3、道路冲洗、洒水降尘质量标准

（1）冲洗作业时先道路中央及护栏、后人行道、再边沟，保证路面无污物，路缘石无沉积泥砂，人行道地面见本色车速不超过20公里/小时，严禁高速冲洗。

（2）冲洗作业时，必须文明作业，遇过路行人应减速提示，不得扰民。

（3）冲洗作业后，道路及隔离设施底部无散乱垃圾和明显尘土；路面整洁、无沉积物，人行道地面无污迹。

（三）果皮箱维护

1、果皮箱维护作业时间要求

果皮箱清掏清洗擦抹每周不少于两次，必须在上午9:00和下午4:00之前完成，繁华路段及人流密集地区视情况适当增加清掏、清洗次数。

2、果皮箱维护保洁作业规范

果皮箱清洁工必须穿安全标志服，戴好标志帽。禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装等作业。果皮箱的外罩和容器要轻拿轻放。不锈钢果皮箱需用专用刷子清洗，不准用有可能损坏箱体的工具刷箱。要先用清洗剂刷洗，再用清水冲洗，最后用布擦拭干净。果皮箱有专人管理，垃圾每天清除，无满溢、无污水溢出。

3、果皮箱维护质量标准

果皮箱表面整洁无污物、无痰迹、无尘土、无小广告。果皮箱内不满不冒，周围无堆积垃圾和杂物，清掏的垃圾，倒入保洁车或附近的垃圾站，不得随意倾倒。清掏完后要清洗箱体，保持箱体干净整洁无污物，并做到及时上锁，确保锁具齐全有效。

六、其它要求

1.服务期内，根据风向和季节变化等因素，在服务距离长度总量不变的前提下，采购人有权对各路段作业路线进行调整，成交供应商须无条件配合。

2.成交供应商应熟悉项目所在地环保空气质量要求，熟悉服务区域的交通条件，并对洒水、喷雾作业的取水点做到合理布局。

3.成交供应商应建立完整的车辆出勤登记制度、车辆维护保养制度以及相关的管理规章制度，采购人将不定期进行监督、检查。

4.若遇上不可抗力因素（例如极端天气、车辆人员意外等）成交供应商无法按要求完成任务时，成交供应商须及时向采购人反映情况，并提供相应的解决方案，不影响采购人要求的作业需求。

5.每周第一天向采购人上报上周作业车辆GPS轨迹、作业记录等电子或书面资料。

6.采购人有权在签订合同时对项目方案、合同内容及考评标准作适当修改调整 或对服务数量作适量增加或减少。

7.成交供应商应听从采购人的管理，积极参加采购人组织的会议和活动， 按采购人要求及时上报资料数据，不得迟报。

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