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长沙市开福区浏阳河街道办事处:2024年浏阳河街道背街小巷清扫保洁服务项目采购需求公开

· 2024-11-11
一、功能及要求:

为推进城市生态文明建设,提高城市环境质量,科学评价环境卫生成效,进一步加强我街背街小巷清扫保洁管理,落实市、区环境综合整治属地管理责任,根治城区卫生死角,巩固整治脏乱差成果,从改善民生,建设生态文明,构建和谐社会的高度,给市民一个整洁、干净、舒适的生活环境。

清扫范围:浏阳河街道辖区范围内所有背街小巷及农民安置重建地小区(海棠湾小区、牌头岭小区、老毛家垅重建地)。清扫面积:约197840.49平方米。



二、相关标准

执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。



三、技术规格

1、人员配置及工作要求

1)每天必须安排25名专人清扫保洁服务工作(其中包含主管1名,管理负责人1名,机动人员1名)。

2)上班时间需按要求着警示标志服;工作时需文明作业、遵守交通规则,不得逆行,不得将保洁车、工具停放在道路中央,影响交通安全。

3)中标人应定期对内开展业务培训及安全生产宣传,对作业人员进行安全教育培训,提升作业人员安全意识,形成完整安全作业管理制度和作业方案。需定期进行安全检查和记录,至少包括车辆、清扫工具,有安全防范意识,具备安全事故处理能力及方法。

4)定期更换保洁人员工具和进行器械维护或更换,不得因为工器具影响清扫保洁工作;

5)清扫保洁员在作业过程中不得随意乱堆放,影响辖区环境,不得随意焚烧垃圾;

6)清扫保洁人员需服从街道、社区调度,不得随意拒绝合理安排。

2、设备要求

1)需配备性能良好且能正常运转的车辆和有驾驶证的驾驶员其中垃圾清运车辆 2 台,清扫车 1 台,小型水车 2 台,并按人数配备垃圾收运车和保洁工具等。如遇政策变化或相关要求需增加应急车辆,中标人必须按采购人要求无条件配备。(以上车辆为本项目最低配置要求,投标人须完全响应,且投标文件中需提供满足以上车辆配备要求的承诺函;提供承诺函并由法定代表人签字加盖投标人公章,格式自拟。)

2)中标人拟投入本项目所有作业车辆设备必须按市城市管理和行政执法局的要求统一安装环卫车辆作业警示装置,并符合相关作业要求。所有机械作业车辆尾气排放必须达到国家排放标准,方可上路作业。

3、服务要求:

1)作业时间:夏季6:00—17:30,冬季6:30—18:00(如遇重大检查和领导视察需无条件配合采购人要求的作业时间)每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的背街小巷、楼栋间地坪、绿化带进行清扫保洁。清扫保洁范围内时刻有人保洁,确保无垃圾、堆物(堆物清到社区指定的地方,装修垃圾量大的及时汇报社区、街道配合处理),做到背街小巷、公共场所无杂物垃圾、无泥沙、无积水、无堆放物、无牛皮癣、无粪便、草皮绿化带无杂物;按时完成普扫并达到四净五无一通,并派专人在普扫完成后进行交叉检查和巡回保洁,做到无卫生死角

2)每天早、中、晚3次(早上8:00前,中午14:00前,晚8点前)对辖区范围内纳入清扫保洁范围的垃圾和垃圾桶清理干净,确保无垃圾等堆物(堆物清到社区指定的地方,装修垃圾量大及时汇报社区、街道配合处理)。

3)每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的分类垃圾桶进行清掏清洗,保证清理及时无垃圾外溢,并保持分类垃圾桶外部清洁卫生。

4)每天将辖区范围内的垃圾拖到垃圾站由保洁员干、湿分类并运送到指定站点(不含湿垃圾运输)。

5)对辖区范围内纳入清扫保洁范围的公共照明灯杆、宣传栏、消防设施及其他公共设施每周擦拭2次,确保目视无明显灰尘,无污渍(2米以上部位每半月擦拭、除尘1次)。

6)每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的牛皮廯进行清除;每天对绿化带进行清扫,确保无枯枝、落叶、垃圾等。

7)每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的城管数字化案卷反映的问题(清扫保洁业务范围内)按时按质处理到位,周末安排人员值守处置数字化,确保业务范围内不发生清扫保洁类重复案卷

8)每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的公共设施进行检查,发现问题及时向社区汇报,并根据社区意见配合进行整改;保证辖区内社区设施包括交通标志、电箱、果皮箱、电话亭、花池、树木、高压电塔(杆)以及商铺、住宅、小区建筑立面不出现牛皮癣、涂写、刻画笔迹及其他残留物

9)服务人员须身体健康,工作认真负责,品行端正。

10)服务人员上岗时佩戴统一标志,穿戴统一制服,仪容仪表规范整洁,工作时间内按合同规定的人数接受社区监管。

11)保洁工具(扫把、保洁车等)由中标单位自行解决。

12)极端天气、重大活动、重大疫情、道路突发状况等情况,积极配合采购单位开展清扫保洁服务及相应工作。

13)考核标准

本考核评分由各社区对辖区范围内清扫作业单位按月考核、按季综合评分后,交由浏阳河街道城管办进行综合汇总评分,对作业承包合同单位进行考核。

本考核最后的综合汇总得分情况为作业单位履行合同完成情况的最终成绩。

考核标准分为100分,每季综合评分达到95分(含95分)以上的,拨付当季全额服务经费;95分以下评分的按实际得分,每低1分扣除2000元后,支付当季服务经费。合同期内,如季度综合评分有两次低于80分(含),甲方有权立即终止合同。

考核项如在整改时间内整改到位,并发送整改后图片至检查组,经确认后可不予扣分。

考核项目

违规行为

扣分标准

得 分

备注

人员管理

(20 分)

1.人员配备是否齐全。

每缺1人扣 0.2 分

 

 

2.上班时间未按要求着警示标志服。

每人每次扣 0.2 分

 

 

3.不遵守交通规则和逆行的,将保洁车、工具停放在道路中央,影响交通安全的。

每次扣 0.5 分

 

 

4.不文明作业行为遭群众投诉,经查属实的。

每次扣 0.5 分

 

 

5.未定期开展业务培训及安全生产宣传,进行安全教育培训。

扣 0.5 分

 

 

6.保洁员工具、器械维护更换不及时,影响清扫保洁工作的。

每发现一次扣 0.2 分

 

 

7.清扫保洁员随意乱堆放,影响辖区环境的。

每发现一次扣 0.5 分

 

 

8.清扫保洁员焚烧垃圾。

每发现一次扣 1 分

 

 

9.清扫保洁人员不服从街道、社区调度的。

每次扣 0.2

 

 

数字化处置

(20 分)

1.投诉、数字化案卷处置配合、协调不到位,处置不及时。

每次扣 0.2 分

 

 

2.周末无人值守处置数字化的。

 

 

3.被采集清扫保洁类专项暗访考核的。

每次扣 0.5 分

 

 

4.出现清扫保洁类数字化重复案卷的。

每次扣 2 分

 

 

清洗清扫保洁

(40 分)

 

1.未按时完成普扫或未按规定要求巡回保洁。

每次扣 0.5 分

 

 

2.普扫未按要求完成四净五无一通标准。

每处扣 0.2 分

 

 

3.辖区内存在卫生死角。

死角面积≤2m?,每处扣0.2 分;2m?<死角面积≤4m?,每处扣 0.5 分;死角面积超过 4m?,每处扣 1 分

 

 

4.未按时进行社区清洗。

每次扣 0.5 分

 

 

5.背街小巷和楼栋间道路(包括路边小巷延伸 10米范围)可视范围内有小堆垃圾。

面积不超过 0.5m?,每处扣0.5 分,面积超过 0.5m?,每处扣 1 分

 

 

6.检查中对日常作业所发现的问题,接到整改通知2小时内必须作出整改。

2 小时后未有整改行为,每次扣 0.5 分;4 小时以上未有整改行为,每次扣 1 分。

 

 

7.辖区范围内牛皮癣清理不及时。

每次扣 0.2 分

 

 

8.公共场所有烟头、纸屑、瓜果皮核等废弃物,乱倒垃圾、污水、污物的。

每次扣 0.2 分

 

 

9.地面未见本色,有地面油污,有泥土污染的。

每次扣 0.2 分

 

 

10.绿化带垃圾未及时清理,杂草未及时清除的。

每发现一处扣 0.2 分

 

 

11.辖区内背街小巷、楼栋间积水未及时清理。

每发现一处扣 0.2 分

 

 

12.辖区内社区设施包括交通标志、电箱、果皮箱、电话亭、花池、树木、高压电塔(杆)以及商铺、

住宅、小区建筑立面有粘贴牛皮癣、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象未及时清理。

5处以内(含)每次扣 0.2分,5至 10处(含)每次扣0.5分,超过 10处每次扣1分

 

 

13.大件垃圾、装修垃圾集中清运不及时或堆积影响环境卫生,开放式小区垃圾不进行分类的。

每次扣 1 分

 

 

垃圾分拣及收运(10 分)

1、在清运时出现落渣、漏渣现象,被市民投诉或被数字化平台采集。

每次扣 1分

 

 

上级督查

(10 分)

1.重大活动、检查等特殊时段未按规定清洗清扫。

视不良后果程度每处每次扣 1-2 分

 

 

2.市、区检查发现问题并予以通报的。

每次扣 1 分

 

 

3.被媒体曝光、市民投诉等造成不良社会影响的。

每次扣 2 分

 

 

 

 

总计得分

 

 


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