院内公开遴选文件

（综合评分法）

——重庆市人民医院个性化医疗膳食供应服务项目

据重庆市财政局发布的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件要求，通过组织院内公开遴选（综合评分法）的方式，确定供应商。

一、响应人须知

（一）遴选人的名称和地址

名称：重庆市人民医院

地址：重庆市渝北区星光大道118号

（二）项目金额

（三）项目期限

合同签订后服务36个月。

（四）响应人资格要求

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）；

2、法定代表人资格证明；

3、法定代表人身份证复印件；

4、开户许可证复印件；

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）；以上资质证明材料，一式两份，均应加盖响应人公章；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（五）特定资格条件

持有有效的食品经营许可证（提供复印件并加盖公章，原件备查）。

（六）遴选文件的获取和响应文件的递交

1、凡有意参加遴选的响应人，请在重庆市人民医院官网招标公告板块获取本项目遴选文件等开标前公布的所有项目资料，无论响应人是否获取，均视为已知晓所有遴选项目内容。

响应人应将响应文件正本和副本分别用档案袋密封（并在封口处加盖公司骑缝章），并注明投标业务名称、联系人、联系方式及正本(1份）和副本(3份）。

如果未进行密封和标记，遴选人对响应人的误投不负责任。

2、投标截止时间：2024年12月4日北京时间9:00。

3、开标定标时间：2024年12月4日北京时间9:00。

4、开标定标地点：重庆市人民医院两江院区住院部三楼多功能厅。

（七）评标程序、评标标准及定标办法

1、评标程序：确定开标定标会议时间后，遴选人遴选工作组进行开标、评标及定标。

2、评标方法：综合评分法。

①响应人实质性响应《院内公开遴选文件》，竞价产品（或服务）完全符合遴选文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。遴选文件中拟签订合同需洽商的主要条款除外。

②按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为中选候选人。评审因素的量化指标，详见四《评审标准》。

③根据医院决策会议结论，确定响应人并在医院官网进行结果公示。

（八）其他

1、根据重庆市财政局发布的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件规定，本采购项目属于政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由遴选人按照单位内控制度自行组织实施院内公开遴选（自行采购）。

2、针对本《院内公开遴选（综合评分法）文件》及院内公开遴选（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归遴选人行使。

3、响应人应保证其《响应人资格条件符合承诺》、《响应人资质证明材料》、响应文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，遴选人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。

4、响应人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。

响应人履约行为造成（包括但不限于）响应人人员工伤工亡及财产损失、造成遴选人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等，由响应人承担法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。

5、响应人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由响应人承担。

6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交遴选人所在地人民法院按中华人民共和国有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。

（八）联系方式

项目联系人：瞿瑆

联系电话：15923310322

提交资料前，务必将报名信息表同时发送至以下两个邮箱：

709898977@qq.com，CGHYB@cghhospital.org

报名信息表：

二、服务需求

（一）项目概述

根据《重庆市临床营养科建设与管理实施方案（2023 版）》委办（2023-76）、《重庆市国民营养计划（2017-2030年）实施方案》渝府办发〔2018〕73 号等文件指示精神，为推动重庆市人民医院个性化医疗膳食的落地实施，有效促进患者快速康复，减少并发症，缩短住院时间，减少住院费用，进一步提高住院患者医疗膳食就餐率及满意率，现面向社会诚招提供个性化医疗膳食供餐服务项目。

遴选人拟通过院内公开遴选，确定重庆市人民医院个性化医疗膳食供餐服务的中选供应商；此项目由医院临床营养科提供具体医疗膳食技术方案，保障医疗膳食方案的科学性和专业性，负责医疗膳食临床应用；中选供应商自行组织团队负责医疗膳食的制备、配送及个性化医疗膳食供应全流程的食品安全。

（二）服务内容（主要包括且不限于如下医疗膳食服务内容）

1.为医院住院及门诊患者、全院职工、实习、进修及规培的人员、后勤社会化外包服务人员提供与膳食医嘱或慢性疾病相匹配的医疗膳食供应，早、中、晚餐实行线上预定制（定餐时间：早餐为前1日18点前，午餐为当天8点前，晚餐为当天12点前），标注每餐营养标签（能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物等），辨证药膳需标注药食性（寒性、凉性、温性、热性、平性），主辅食材克重。

2．医疗膳食种类及技术标准（包括但不限于以下种类）：

2．1 高血压医疗膳食：低钠低脂高钾高镁高维生素膳食。

2．2 高血脂医疗膳食：低脂低钠低能量高纤维高维生素膳食。

2．3 糖尿病医疗膳食：高纤维低血糖生成指数高维生素膳食。

2．4 高尿酸医疗膳食：低嘌呤低能量膳食

2．5 肾病医疗膳食：优质低蛋白质低电解质膳食。

2．6 产褥期医疗膳食：清淡易消化、补气血、多汁膳食。

2．7 体重管理医疗膳食：低能量高纤维高蛋白高维生素膳食。

3．医疗膳食价格：由中选供应商提供食物原料、房屋水电及人力成本后提供建议价格，并报医院临床营养科、医务处、后勤管理处、工会、财务处等相关部门核准后执行，原则不超过本市其他医疗单位同类别医疗膳食的销售价格（营养科学性、原料、份量、质量一致的情况下）。

4．负责两江院区指定空置区域（门诊B1层小卖部旁边等）及门诊4楼开展医疗膳食（含药膳）特色功能饮品（酸梅汤、百合玉竹茶、山楂桂圆茶等）、糕点（八珍糕、五红糕、大枣雪糕等）的展示和供应柜台搭建，场地面积（约50平方米），具体位置由营养科与后勤保障处商议决定，场地租赁费按1000元/月支付。

5．配合医院-社区-家庭医疗膳食连续服务软件平台的搭建，负责院外平台开发的费用（预估约20万元，以实际费用为准）。院内信息接口费用由医院负责。

6．提供外卖递送服务。

7．开通医院职工刷餐卡就餐功能并承担相应税费。

（三）技术要求

1.人员配备及保障机制

响应人应配置科学合理的管理服务团队，要求管理服务团队素质高、经验丰富、人员充足，管理服务制度健全。同时响应人制定有员工招募、培训、聘用、管理与教育方案。所聘员工要经过食品安全知识、餐饮服务食品安全操作规范、餐饮服务礼仪及职业道德培训，具有良好的职业道德，健康体检合格后持证上岗（持有有效健康证、身份证）。响应人应对员工的薪酬待遇、保险缴纳、健康体检、学习培训、奖惩考核等涉及职工切身利益方面的保障机制进行明确说明。核心管理团队人员（项目经理、厨师长、厨师、食品安全员、营养师）不得随意更换，如因特殊原因需更换，应提前报遴选人审核同意后方可更换。响应人应编制服务人员应急预案，以应对突发公共卫生事件及其他原因造成的临时减员，保障我院不间断供餐服务。

1.1响应人需针对本项目提供人员岗位配置清单，最低不得少于5人。

1.2响应人需针对本项目配备项目经理1名。

1.3响应人需针对本项目配置的厨师长1名，应具有中式烹调师二级及以上资格证书。

1.4响应人需针对本项目配置至少1名骨干厨师。

1.5响应人需为本项目配置至少1名营养师，应具有营养师资格证书。

1.6响应人需为本项目配置至少1名食品安全员。

1.7厨房人员具体配置及场地正式供餐前需经过遴选人相关部门审核。

2.安全质量保障要求

2.1响应人制定有科学合理的医疗膳食服务经营方案、质量保障措施与价格明价细则（医疗膳食合理定价机制、价格稳定机制、价格监管机制）。各种食品价格需报遴选人备案审查，变更价格须书面报请遴选人相关管理部门审核同意后方可执行，不得擅自变更食品售价。

2.2响应人制定科学合理的厨房现场4D管理体系方案。4D管理体系主要理念就是4个到位，即整理到位、责任到位、培训到位、执行到位。要求通过对食堂所有物品、设备和所有操作人员行为的统一规范，形成一套促安全、防事故、降成本、升品质的厨房标准化管理体系。

2.3响应人制定有食品安全卫生、生产安全、防疫、消防、治安等方面的安全方案。要求食品加工工艺流程合理，溯源索票索证、留样试尝制度完善，餐具清洗消毒记录保存规范。中选人须严格遵守国家有关食品安全卫生、生产安全、防疫、消防、治安等方面的法律法规及医院有关方面的管理规定，服从各级主管部门的监管。中选人法定代表人对医疗膳食的食品安全卫生、生产安全、食品配送安全、防疫、消防和治安等安全负完全责任。

2.4响应人制定有员工群体性事件、意外事故的处置方案，投诉建议、网络舆情的应对措施以及突发事件应急预案。杜绝集体性食物中毒、火灾、拥挤踩踏等群体性安全事故和网络舆情事件发生。中选人法定代表人对管辖员工群体性事件、意外事故和舆情事件等负完全责任。

2.5响应人制定有突发公共卫生事件保供方案。要求在突发公共卫生事件时，在相关部门的领导、指导下，统筹做好大宗食材等生活物资的储备，协调人力物力资源，保障遴选人餐饮需求。

2.6响应人应制定适当的应急预案，能应对停电、停水、停气等突发情况，保障遴选人医疗膳食需求。

2.7响应人应制定食堂消防安全管理制度，并制定相应的组织架构执行食堂消防安全管理的各项工作。定期培训消防安全知识，定期组织食堂工作人员应急演练，保持食堂消防通道畅通，定期对消防设施设备进行检查、维护。

3.集中采购和清消。

生产经营使用的所有原料由中选人从具备一定实力的二级供应商定点采购，须索取和完备二级供货商的合法资质证明、产品质量检验合格报告等，并自行与二级供货商签订采购合同。中选人选择的供货单位、采购品种及签订的合同复印件须报遴选人相关管理部门备案。中选人应随时无条件配合遴选人对食材原料的监督检查。

原材料控制要求：

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