一、项目名称:长沙市公卫中心2025年至2028年物业管理服务项目

二、项目概况

长沙市公共卫生中心由长沙市疾病预防控制中心（长沙市卫生综合监督执法局）（简称为疾控中心）、长沙血液中心（简称为血液中心）、长沙市120急救中心（简称为急救中心）、长沙市卫生信息中心（简称为信息中心）组成，位于万家丽路北路二段509号，占地面积60.257亩，建筑面积33694.4平方米，内设东楼（疾控中心）、西楼（血液中心、疾控中心、急救中心）、中楼（四楼公共大会议室，信息中心）、食堂生活楼、污水处理房、医疗废弃物暂存间、生活垃圾站、安防消防监控室、高压配电间、传达收发室（暂无）等。

三、服务范围

物业服务空间范围包括：长沙市公共卫生中心全部区域，其中：疾控中心（自有面积约15000平方米）、血液中心（自有面积约9000平方米），急救中心（自有面积约1000平方米），信息中心（自有面积约400平方米），地下停车场一层，室外部分：停车场及其他（面积约23960平方米），绿化（面积约12180平方米），食堂生活楼（面积约1694平方米）。

四、主要设施

1、供配电系统：高压电源进线双回路（鸭子铺线、卧虎线），柴油发动机1台（224千伏安）。

⑴高压柜7台；

⑵干式变压器2台（1250千伏安/台）；

⑶低压配电柜23台。

2、给排水系统：无负压供水泵1个

⑴共有2个消防水池，地下1个、屋顶1个。

⑵化粪池 1个。

3、中央空调系统：日立变频多联空调主机36套及配套设备。

4、消防系统：

⑴喷淋系统2套；

⑵消火栓系统2套；

⑶消防广播系统1套；

⑷火灾报警控制器1套；

⑸消火栓152个

5、电梯：8台。其中2台消防梯、6台客梯。

6、封闭式室外篮球场1个。

五、管理模式

1、公共卫生中心物业实行统一管理、集中采购、分别付费原则。

2、成立由四家单位主要负责人组成的市公共卫生中心管理委员会。下设由各单位派专人组成的公共事务管理办公室（简称为公卫办），负责物业管理具体工作。采取集中管理和局部分块管理相结合模式，分为公共管理部分和分块管理部分。

符合国家及行业相关现行标准。

具体执行标准参照长沙市公卫中心制定的各项具体服务要求和标准。

六、管理方案

一）公共管理部分

1、物业服务人员构成

2、房屋、设施检查、日常维修

1）内容：公共及各单位区域（室内32000平方米及室外）。

a、水龙头、阀门、灯泡、灯管、开关、水管、窗帘维修、更换；

b、地面、墙壁维护和小型修缮；

c、卫生间洁具、排风扇、给排水管道维护维修及简易疏通；

d、双电源转换开关箱维修更换；

e、景观照明线路、灯具；

f、配电间线路、强电井低压线路、开关维修更换；

g、桌椅、门、锁、窗、抽屉、家具小型维修。

2）费用

a、物业公司提供以上人员服务，费用列入物业管理费开支；

b、公共区域水电木等单价500元以下的维修项目由物业服务公司承担，单价超过500以上的维修项目的水电木耗材由血液中心和疾控中心购买，维修人工费用包含在物业服务费用中。

c、各单位的水电木等单价500元以下的维修项目由物业服务公司承担，单价超过500以上的维修项目的水电木耗材由各单位购买，维修人工费用包含在物业服务费用中。

3、机电设备的运行巡查、保洁

1）内容：公共及各单位范围，含室内32000平方米及室外。

a、配电设备、动力配电箱（柜）、水泵设备24小时值班巡查、维护；停电期间自备电源发电、移动电源的申报、链接工作；

b、消防、报警系统；

c、监控系统；

d、公共会议室、贵宾接待室、职工之家设备；

e、供水设备；

f、空调设备；

g、电梯。

2）费用：人员费用、耗材费用、维护费用

a、人员费用列入物业管理费开支；

b、维修耗材不包含在物业管理费中。维修耗材由血液中心和疾控中心购买及分摊支付;

4、清洁卫生

1）内容：仅公共部分，室内公共区域含一楼大厅、及中区四楼南侧（面积约8774平方米）及楼顶。地下停车场一层，室外部分：停车场及其他（面积约23960平方米），绿化（面积约12180平方米）。食堂生活楼（面积约1694平方米）

a、红线范围内的公共、办公场所的清洁卫生，包括大厅、会议室、贵宾接待室、职工之家、公共区域玻璃、绿化带、外坪、车道、人行道、停车场、地下室、屋面等公共部位；

b、公共部分垃圾收集、（垃圾桶放置、垃圾袋更换）、分类处置、统计、清运，按上级要求规定配合各单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作；

c、负责医疗垃圾收集、转运、暂存、预处理和交接（交专业公司）；

d、按要求做好污水处理；

e、化粪池、留离井、明沟、污水处理池、地下室污水池的清疏；

f、电梯的保洁。

2）费用

公共区域保洁所发生的人员、材料、生活垃圾处置等以上各项费用列入物业管理费开支；

5、绿化管理

1）内容：做好室外绿化维护。

室外绿化及园林景观日常管养，包括定期修剪、施肥、浇水、杀虫及补种植物。

2）费用：

人员费用、室外绿化发生的修整费和物料（工具等）费用列入物业管理费开支。

6、安保、消防

1）内容：包括公共卫生中心红线范围内。

a、24小时安保、巡逻、监控，防偷盗、防破坏；

b、出入登记询问及维持公共秩序，防暴力事件；

c、负责对消防设备、设施进行检查、登记、督查。定期进行安全检查，监管易燃易爆等危险品，防止火灾事故发生；

d、停车管理。

2）费用

安保人员费用列入物业管理费开支；

7、公共服务

1）内容

a、负责大会议室日常管理和音响、视频、监控、照明设备控制；职工之家的日常使用管理；

b、国庆、元旦、春节等节日喜庆环境布置（含旗帜、对联、彩灯、灯笼等的购买）；

c、大院禁烟劝导工作；

d、医疗秩序维护和医护人员安全保卫工作；

e、节约用水、电工作，分单位统计核算水、电量，并公示；

f、相关专业人员要求执证上岗；统一着装，佩戴工作牌；

g、负责操作公共会议室音响设备，负责会议室内布置、调整工作；

h、业主单位临时性工作安排。

2）费用

以上公共服务费用列入物业管理费开支。

8、报刊收发投递

1）内容：公共卫生中心所有单位的报刊信件收发、投递。

a、负责每天与邮局交接报刊邮件；

b、负责将收到邮件及时投递到位；

c、核对应收未收报刊邮件，发现问题及时告知邮局和单位。

2）费用

收发人员费用列入物业管理费开支；

9、污水处理

1）内容：负责公共卫生中心污水处理房的设备操作，污水定期检测、检验，设备维护。

2）费用

a、污水操作人员费用列入物业管理费开支；

b、污水处理物料、耗材费用不列入物业管理费开支，由血液中心和疾控中心分摊。

10、公共会议室、封闭式篮球场管理

1）内容：负责公共卫生中心四楼公共会议室设备操作、会议室内音响设备管理，会议室内物品维护；封闭式篮球场内设备操作、管理，以及场地维护管理。

2）费用

a、管理维护人员费用列入物业管理费开支；

b、设备维修费用不列入物业管理费开支，由血液中心承担。

11、垃圾分类分拣员

1）内容：负责公卫中心所有垃圾的分类收集、分拣工作，负责做好分类垃圾的数据登记、汇总、整理，并按要求上报。

2）费用

a、人员费用列入物业管理费开支；

b、垃圾分拣小屋和其他设备维护费用不列入物业管理费开支。

二）分块管理部分

1、疾控中心

长沙市疾病预防控制中心是政府设置的疾病预防控制与公共卫生检测检验的公益性事业单位，承担着全市疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、健康教育与健康促进、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、技术管理与应用研究指导等七大任务。现拥有公卫中心东楼的1—9层和西楼的8-10层。

A.物业服务内容

（1）卫生保洁工作：办公地点内的办公区、实验区的室内地面、家具、门窗、玻璃、墙壁,楼梯、走廊、门窗玻璃和办公区外环境、标识系统、设施设备的卫生保洁，楼道厕所的卫生保洁，确保下水管道畅通；生活垃圾、医疗垃圾的分类、收集、暂存和转运工作；垃圾清运等工作；

（2）会议接待：负责各类会议的接待和会议室卫生工作；

（3）医疗垃圾的收集和转运暂存工作和垃圾分类工作

B.区域物业服务具体内容

（一）物业服务内容

1.卫生保洁：

由于疾控中心是疾病预防控制与公共卫生检测检验的公益性事业单位，有职业病防治科、艾滋病防治科、结核病防治科、血吸虫病防治、免疫规划科、有害生物防治科、公共危害因素健康检查科、卫生监测科等十四个业务窗口，卫生要求高，专业性强，这是疾控中心物业管理的一大特点。清洁工作是重中之重，是管理工作面临的最大挑战。不同于一般住宅、写字楼，清洁也不再是扫扫擦擦那么简单，要消毒，要注意交叉感染。对人员素质有较高要求，并须注重学习消毒隔离制度等知识，同时必须保证正常的体检和检测等工作秩序。

1）卫生保洁区域

保洁范围比较大，位于公卫中心东楼的1—9层和西楼8-10层，东楼1、2层为对外服务窗口，主要承担体检和医技服务，人流量比较大；4层为防治为主的业务科室；5层为行政办公；3层和6—9层为实验室；西楼8-10层为执法办公区域。

2）保洁要求：

（1）东楼1-2层为对外服务窗口，人流量大，公共区域和公共厕所卫生保洁难度较大，针对其特点物业增加人手，加大保洁巡查力度，公共区域卫生员还需协助秩序维护和劝烟行为，为广大体检、检测人员和工作服务人员提供优质、经济、细致、周到、高效的服务和智能化管理，创造整洁、文明、安全、方便的工作及就诊环境。

（2）东楼4层为业务科室，提供标准化、专业性的保洁服务，特别注意公共区域和办公区域分别保洁的服务。

（3）东楼5楼为行政办公区域，提供标准化、专业性的保洁服务，特别注意公共区域和办公区域分别保洁的服务，提供常规性和专业化相结合的保洁服务。

（4）东楼3层和6—9层为疾控中心的实验区域，虽实验区域非工作人员不得入内，人流量不大，但保洁要求清洁、消毒和无菌作业。

（5）西楼8-10层为疾控中心监督执法场所，提供标准化、专业性的保洁服务，特别注意公共区域和办公区域分别保洁的服务，提供常规性和专业化相结合的保洁服务。

3）清洁工作要求及质量标准

（1）各类行政、办公、业务、仓库、会议室、接待室等一般环境清洁质量要求：

①每天清洁为2次，每天例行的清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间，清洁时间的执行以不影响工作为原则。

②除室外及垃圾箱内的垃圾外，室内文书、信函、纸条等物件（物体）在清理前须征得室内人员同意后进行。

③一般区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少物2次，其余时间进行巡回保洁。

④保洁人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪、礼貌。

（2）体检、检验、医技等各类临床辅助科室的清洁质量要求：

①每天全面清扫为2次，全面拖抹及消毒为3次。其余时间作巡回保洁，及按工作人员的要求及时消毒。

②各类体检室、医技室等半污染区室每天全面清洁及消毒为2次，其余时间作巡回保洁，及时按工作人员的要求及时消毒。

③体检等候区域的公共椅、凳、公共服务台每天全面清抹及消毒为2次，其余时间按工作人员的要求进行清洁及消毒。出院病床单元及时进行全面清洁及消毒。

④体检、医技科室区域的垃圾及时进行分类、院内集中收集，清倒后垃圾箱、垃圾桶须及时清洁及消毒。

⑤体检、医技区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒为3次，其余时间进行巡回保洁。

（3）垃圾的分类、收集及记录要求及质量标准

①工作要求

a、垃圾的分类、收集在单位内部进行。

b、将垃圾按医疗、生活垃圾进行分类收集并分别存放（暂存），每天巡回进行。

c、中心内部医疗垃圾存放区域每天清洗、消毒1次，每周全面清洗消毒1次。

d、每天对生活垃圾进行分类收集，及时进行登记，按上级要求规定配合单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作。

②质量要求

a、垃圾分类准确，不错分。

b、垃圾包装完整，不漏、不穿。

c、运送垃圾过程中，不漏、不丢、不碰撞他人。

d、员工不擅自拿取、窃用、倒卖垃圾。

e、记录及时、完整、不遗漏、不出错，资料保存完好。

f、医疗垃圾处理按照规程处理。

2.个性化人员需求

1）公共卫生保洁人员和室内洗消员由公共事务管理办公室统一设计。

2）医疗废弃物转运人员1人。

2、血液中心

血液中心区域：1—7楼面积约9000平方米，另有12 台流动献血车、15个固定献血屋。

A.清洁卫生

中心有全采部、机采部、血液供应部等业务服务科室，卫生要求高，业务科室保洁人员需具备相应的清洁消毒和个人防护知识，身体健康，无经血传染性疾病，每年业务部室保洁人员有健康体检。

1、卫生保洁区域

保洁范围：位于公卫中心西边的1—7层及流动献血车清洁卫生，其中3层为机采部和检验部办公区及实验室，主要为机采献血者，人流量大，需按照献血场所卫生要求进行卫生保洁。

2、 保洁要求：

(1)公共部分垃圾收集(垃圾桶放置、垃圾袋更换)、分类处置、清运， 按上级要求规定配合本单位做好垃圾分类信息报表的填写和上报工作；

(2)卫生保洁工作：室内地面、家具、门窗、玻璃、墙壁、楼梯、走廊和办公区外环境、标识系统、设施设备的卫生保洁，楼道厕所的卫生保洁，确保下水管道畅通；

3、 清洁工作要求及质量标准

(1)各类行政、办公、业务、仓库、会议室、接待室等一般环境清洁质量要求：

①每天清洁为2次，每天例行的清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间，清洁时间的执行以不影响工作为原则。

②除室外及垃圾箱内的垃圾外，室内文书、信函、纸条等物件(物体)在清理前须征得室内人员同意后进行。

③区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少于2次，其余时间进行巡回保洁。

④保洁人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪、礼貌。

(2)采血业务科室的清洁质量要求：

中心有血液供应部、成分制备部、机采部中心献血点、检验部、输血研究所5

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