序号

评标因素（分值）

评标标准

1

价格评

价项

（20分）

以经评委会一致认定满足招标文件要求且经评审后投标价格最低的投标评审价(四舍五入，保留两位小数)为评标基准价，其价格分为20分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：

报价得分＝（评标基准价÷经评审的投标报价）×价格权重

（备注：按中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。）

注：本项目专门面向中小型企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

2

技术评价项（68分）

整体服务方案（18分）

根据投标人针对本项目提供的整体服务方案进行评审，其方案应包含但不限于：1、项目整体设想；2、项目管理模式策划；3、项目重难点和应对措施；4、项目进场退场方案；5、质量保障方案；6、三级督察；7、自检保障措施；8、管理模式；9、运作流程。其方案内容全面、可行性强、描述细致、完全符合本项目需求的得18分，每有一项内容不提供的扣2分，每有一处内容欠完善、欠合理或不符合本采购项目特点和实际需要扣1分。扣完为止。

日常保洁清扫作业方案（7分）

根据投标人针对本项目提供的日常清扫保洁方案进行评审，其方案应包含但不限于：1、机动车道机械清扫、人工保洁作业；2、非机动车道和人行道人工清扫、保洁作业；3、机动车道、非机动车道及人行道冲洗除尘作业；4、隔离栏、道路桥梁栏杆清洗、保洁作业；5、人行道杂草的清理作业；6、垃圾箱、果皮箱、环卫设施清洗作业；7、小广告、牛皮癣清除作业。其方案内容全面、可行性强、描述细致、完全符合本项目需求的得7分，每有一项内容不提供的扣1分，每有一处内容欠完善、欠合理或不符合本采购项目特点和实际需要扣0.5分。扣完为止。

日常垃圾清运方案

（4分）

根据投标人针对本项目提供的日常垃圾清运方案进行评审，其方案应包含但不限于：1、收运计划实施方案；2、作业人员及作业机具配置；3、作业流程方案；4、质量标准。其方案内容全面、可行性强、描述细致、完全符合本项目需求的得4分，每有一项内容不提供的扣1分，每有一处内容欠完善、欠合理或不符合本采购项目特点和实际需要扣0.5分。扣完为止。

文明安全作业管理方案（8分）

根据投标人针对本项目提供的安全生产方案进行评审，其措施应包含但不限于：1、安全生产管理方案；2、安全管理制度；3、安全教育培训管理制度；4、安全生产会议管理制度；5、环卫保洁安全规章制度；6、车辆安全管理制度；7、安全、文明作业培训制度；8、安全保证措施(含安全检查、安全事故处理等具体实施办法)等。其措施内容全面、可行性强、描述细致、完全符合本项目需求的得8分，每有一项内容不提供的扣1分，每有一处内容欠完善、欠合理或不符合本采购项目特点和实际需要扣0.5分。扣完为止。

服务质量控制方案（4分）

根据投标人针对本项目提供的清扫保洁、垃圾清运工作质量目标、保障方案措施进行评审，其方案包括但不限于：1、清扫保洁、垃圾清运工作目标；2、服务质量保障措施；3、奖惩制度；4、考核管理办法。其方案内容全面、可行性强、描述细致、完全符合本项目需求的得4分，每有一项内容不提供的扣1分，每有一处内容欠完善、欠合理或不符合本采购项目特点和实际需要扣0.5分。扣完为止。

项目管理机构人员配备及人员培训方案（3分）

根据投标人针对本项目提供的项目管理机构人员配备及人员培训方案进行评审，其方案包括但不限于：1、项目组织架构及人员配备；2、项目管理重点；3、人员培训方案。其方案内容全面、可行性强、描述细致、完全符合本项目需求的得3分，每有一项内容不提供的扣1分，每有一处内容欠完善、欠合理或不符合本采购项目特点和实际需要扣0.5分。扣完为止。

重大或突发事件应急预案（4分）

根据投标人针对本项目提供的重大或突发事件应急预案进行评审，其措施应包含但不限于：1、恶劣天气环卫工作业；2、路面大面积污染；3、节假日、重大创建活动、重要接待任务；4、突击整治、应急抢险。其措施内容全面、可行性强、描述细致、完全符合本项目需求的得4分，每有一项内容不提供的扣1分，每有一处内容欠完善、欠合理或不符合本采购项目特点和实际需要扣0.5分。扣完为止。

拟投入本项目管理人员（14分）

1、拟任本项目负责人（1）具有政府部门颁发的环境类中级及以上职称的得2分，（2）具有政府部门颁发的中级及以上安全类职称证书的得2分，（3）具有政府部门颁发的环卫项目经理证书的得1分，（4）获得过市级及以上行政主管部门颁发的荣誉的得1分；本项最高得6分。

2、拟任本项目的质量主管（1）具有政府部门颁发的环境类中级及以上职称证书得2分，（2）具有政府部门颁发的清洁或环卫类证书的得1分，（3）获得过市级及以上行政主管部门颁发的荣誉的得1分；本项最高得4分。

3、拟任本项目的安全主管（1）具有政府部门颁发的中级及以上职称证书的得2分，（2）具有政府部门颁发的清洁或环卫类证书的得1分，（3）具有政府部门颁发的安全类证书的得1分；本项最高得 4 分。

评审依据：提供相关证书扫描件，荣誉提供证书或批复文件及颁发单位网站公示截图，并需同时提供拟派本项目管理人员在投标单位开标前近6个月社保证明复印件，加盖投标人公章，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不计分。

3

商务评

价项