长沙市开福区园林绿化维护中心：湘江风光带（湘江一桥-凤嘴路口）清扫保洁服务外包项目采购需求公开
· 2024-11-06
（1）区域内各个广场硬化地面、绿化带(垃圾清扫、清运)；（2）区域内各种公共设施设备的清洗和保洁工作；（3）区域内垃圾收集（收集至由中标人自行提供的垃圾站）；（4）区域内如出现牛皮癣，要求中标人及时清除；（5）大小风帆设施（大风帆一个，小风帆两个），根据采购人工作要求每半年定期清洗；（6）全线喷泉地沟的清理及疏通；（7）区域内如出现鼠、蝇、蟑等情况，要求中标人及时进行处理；（8）区域内厕所保洁（编号：W-001、W-002、W-003、W-004、W-005、W-006）；（中标人在完成合同签订后按每项内容制定合理的服务方案交至督查部门审查）；
二、相关标准：
《开福区园林中心服务外包清扫保洁考核办法》
根据《开福区园林绿化维护中心督察考核办法》按照精准考核的总体要求，以常态化精细化长效化为目标导向，加大管理和清扫保洁作业力度，提升城区环境卫生品质。结合我中心实际，制定本考核办法。
一、考核对象
服务外包公司
二、考核原则
(一)坚持实地考核（按二级风光带绿化维护保洁标准考核）形成你追我赶、争创一流的氛围。
(二)坚持科学考核的原则、专项考核、安全生产、蓝天保卫战考核、数字化案卷、12345热线及110工单考核相结合的方法，全面地进行考核。
(三)坚持公开公平公正的原则。 以事实为依据，数据真实准确，程序公开透明，领导审查确定。
三、考核内容
（一）安全生产：包括安全管理制度、工作台账、办公用房管理（仓库、宿舍）等。
（二）台账资料：物资出入库、政府采购等必须建立台账，每缺一项扣1分；库存摆放整齐有序，清扫保洁工作有月度计划、月检查考核记录、半年度维护工作总结和年度维护工作总结等。
（三）人员在岗情况：人员管理、人员配置、到岗情况。
（五）垃圾收集及外运：严禁堆放至我园区垃圾存放点，要求服务单位自行清运。
（六）案卷处置：政务热线12345平台（电话来源、网络来源）、网格化日常考核、数字化案卷工作的受理、办理及回复工作。
（七）重大任务完成情况：各类临时性、突击性的工作，如文明创建工作、蓝天保卫战工作等。
（八）舆情方面：网络负面报道等。
四、考核方式
（一）考核方式为日常督查考核
（1）采取扣分与扣款相结合的方式，每次付款结算前对考核情况进行汇总打分，考核结果作为当次考核维护承包经费的依据；
（2）厕所考核出现重复问题加倍扣分；
（3）采用定期与不定期检查相结合的方法。由中心督查人员对外包维护区域进行全面巡查，发现问题及时下发限期整改通知书并作为不定期打分的依据；
（4）市（区）文明办、督查组和重大活动（节日）、会议检查发现的问题通知服务外包公司限期整改，直至整改到位，情节严重的可上报中心班子会讨论给予相应处罚，直至终止采购合同。
（二）考核总分100分：日常清扫保洁维护、垃圾收集及外运(50分)；台账资料考核（5分）；人员在岗情况（10分）；案卷处置（10分）；重大任务工作（5分）；舆情方面（5分）；安全生产（15分）。
（三）特色工作评价加分：（1）新闻和亮点信息择优篇加0.5分/篇；（2）重要线路保障，完成工作出色加1分/条。
五、结果运用：根据日常督查汇总，结合省市、区对我中心的评比情况，每月对考核对象的工作情况进行打分。单月考核成绩为95分以上（含95分）的视为验收合格，免于扣款，单月考核成绩低于95分（不含95分）的扣除1000元/分(例:考核成绩为85分,扣除15000元)。连续三个月日常考核得分低于85分的，采购人有权扣除当年合同金额的10%，连续三个月日常考核得分低于70分，采购人有权选择下一年度是否续签合同。以上约定费用采购人有权从应付服务费中直接扣除。
六、申诉机制
（一）各市场维护外包认为不属于其责任范围的问题必须在发送问题1小时内以书面形式进行反馈，如未及时反馈，视为默认并承担相应的考核处罚责任。
（二）各市场维护外包处置过程中如遇难度问题由考核领导小组给予意见批准后进行解决。
（三）不列入考核范围的内容必须按程序以书面方式统一报中心，经会议通过认可后生效，否则一律按正常案卷考核。
（四）各市场维护外包对考核不公平行为可向中心考核领导小组申诉和举报。经核查后报考评领导小组给予明确批示并追究相关责任人的责任。
《清扫保洁项目服务外包公司工作考核计分标准》
| 工作项目 | 绿化带 | 水面 | 地面清扫 | 保洁 | 厕所 | 垃圾清运 | 洗抹（灯、凳、标志牌、栏杆、隔离墩、饮水机、池面） | 灭鼠、灭蟑螂 | |
| 工作要求 | 二遍/天 | / | 二遍/天 | 随时巡视 | 扫二遍/天 | 二遍/天 | 二遍/天 | 一遍/月 | |
| 质量标准 | 绿化带内无烟蒂、槟榔渣、白色垃圾、沉积垃圾、树叶及其他杂物、无口香胶。清洁率95%。 | / | 地面无杂物垃圾、道路无泥沙、无积水、无堆物、无粪便、无口香胶。 | 所有公共场所无杂物垃圾、无泥沙、无积水、无堆放物、无粪便、草皮绿化带无杂物。 | 无味、无杂物、无蛛网、无乱堆放、洗手台面、镜面无尘、无水渍，无堵塞、隔断无污渍，无蝇、无蚊、无虫等。清洁率95%。 | 100%日产日清，整洁、无味、无污渍。 | 整洁、无污渍、无积水、无牛皮癣、随时保持水内无漂浮垃圾。 | 鼠密度：1只/100平方米；蟑螂密度:室内1只/20平方米；室外1只/200平方米。 | |
| 日常清扫保洁维护及垃圾收集外运 量化考核标准 （50分） | 10平方米内:发现区域内有杂物（含烟头、槟榔渣、白色垃圾、沉积垃圾、树叶等）、超过3处扣1分；发现粪便1处扣2分；发现口香胶3处扣1分。（注：以上各项整改时间为30分钟） | / | 主题广场要求清洁率达95%。 | 其他区域：要求清洁率及保洁率达90%。 | 有异味、有蜘蛛网、有乱堆乱放、洗手台面、镜面有尘、有水渍、隔断有污渍、有蚊蝇、虫等，发现一处扣2分。厕所堵塞一处扣3分。（注：以上各项整改时间为20分钟） | 发现一处无日产日清扣2分，有味有污渍的扣1-2分。（注：以上各项整改时间为30分钟），严禁服务单位将维护范围内收集的垃圾堆放至中心园区垃圾存放点，经现场督查发现扣2分/次。一个月内出现三次该违规情况扣除10分。 | 主题广场 | 其他区域 | 超过上述规定扣2分。 |
| 花坛边、不锈钢栏杆10米内有污渍、蛛网、牛皮癣发现一处扣2分；饮水机、垃圾桶有污渍、晴天有积水，发现一处扣2分；灯、凳有污渍，发现一处扣2分。（注：以上各项整改时间为150分钟） | 花坛边、不锈钢拉杆10米内有污渍、蛛网、牛皮癣发现一处扣1分，饮水机、垃圾桶有污渍、晴天有积水，发现一处扣1分；灯、凳有污渍，发现一处扣1分。（注：以上各项整改时间为20分钟） | ||||||||
| 10平方米内：发现区域内有杂物（含烟头、槟榔渣、白色垃圾等）、超过2处扣1分；晴天发现沙土不及时清除，1平方米扣1分；发现粪便1处扣2分；晴天积水，发现1处扣1分；发现口香胶3处扣2分。（注：以上各项整改时间为30分钟） | 10平方米内：发现区域内有杂物（含烟头、槟榔渣、白色垃圾等）超过两处扣1分；晴天发现沙土不及时清除，1平方米扣1分；发现粪便1处扣1分；晴天积水，发现1处扣1分；发现口香胶3处扣1分。（注：以上各项整改时间为30分钟） | ||||||||
| 台账资料考核（5分） | |||||||||
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